과거 새 정부가 출범한 후 일정 시간이 지나면 정치적 어젠다를 상실하고 권력이 전문 관료집단에 넘어가곤 했다. 그 이유는 정치인들의 개혁이 좁은 시야에 머문 결과 정책이 성과를 내지 못했기 때문이다.
반면.....
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