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"연기금, 코스닥 무조건 사야 한다?" 의무비율 제도의 핵심과 기대효과 총정리

 "연기금, 코스닥 무조건 사야 한다?" 의무비율 제도의 핵심과 기대효과 총정리

조용한 거실에서 다가오는 변화의 핵심은 코스닥 투자 의무비율이 연기금 등 공적 자금의 국내 주식 포트폴리오에서 최소 비중으로 고정되도록 제도화되는 가능성이다. 현재 연기금의 코스닥 투자 비중은 2~3%에 불과한데, 이를 5%~10% 수준으로 강제하거나 확정하는 방향으로 설계가 논의된다. 이를 통해 자산배분의 한 축으로 코스닥을 고정하고, 벤치마크 설계와 위험 관리 시스템까지 전면 재구성하는 큰 패러다임의 변화가 예고된다.

왜 지금인가를 묻는 흐름은 개인이 주도하는 수급 구조의 한계를 지적한다. 코스닥 거래의 80% 이상이 개인에 의해 좌우되며, 대외 악재나 루머에 따른 변동성이 과도하게 확산되는 현상이 반복된다. 여기에 연기금 같은 장기 자금이 일정 비율로 상시 유입돼 시장의 안전판 역할을 하도록 하는 것이 핵심 논리다. 장기 자금의 안정적 자금순환은 성장주와 기술주의 기업들이 필요한 시간을 보장하는 근본적 요건으로 여겨진다.

제도 설계는 운용지침의 개정, 벤치마크의 재설계, 인센티브 제공의 세 가지 축으로 함께 추진된다. IPS 개정을 통해 국내 주식 가운데 코스닥의 최소 비중이 명문화되고, 코스닥 우량주 위주의 신규 지수나 밸류업 지수 도입으로 자동 포트폴리오 편입이 가능하도록 한다. 또한 세제 혜택이나 공모주 우선배정 확대 같은 인센티브를 연계해 연기금뿐 아니라 민간 기관의 참여를 유도한다.

예상되는 효과로는 코스닥 기업의 밸류에이션 재평가와 주가의 정상화가 언급되며, 코스닥 디스카운트 해소에도 기여가 기대된다. 다만 부작용 우려도 존재한다. 부실 기업이나 도덕적 해이로 이어질 수 있다는 지적에 맞서기 위해 상장폐지 기준 강화와 1부·2부 승강제 같은 시장 정화 조치가 함께 필요하다는 제언이 따른다. 참여 주체로는 연기금, 퇴직연금, 운용사, 민간 펀드가 포함되며 개인 투자자도 관련 공모펀드나 ETF를 통해 간접적으로 영향권에 들어갈 가능성이 크다.

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