대만 정치인들은 적극적으로 안락사 법안 논의중!

여당과 야당 의원들이 안락사 법안에 대한 의견을 교환하기 위해 심포지엄에 참석했다. 민진당 천관팅 의원은 어제 입법원에서 열린 ‘안락사 법안 심포지엄’을 통해 입법원 보건복지위원회에 제출된 초안에 대해 의료계·법조계·NGO 관계자 및 보건복지부 관계자들을 초청해 논의했다. 심포지엄에는 정당별 의원들이 참석해 사전심사위원회 구성, 적용 대상, 시행 절차 등 핵심 쟁점을 집중 논의했고, 보건복지부 관계자들은 사전 승인 제도가 행정 시행에 어려움을 준다고 지적하며 향후 법 개정의 중요한 참고 자료가 될 것이라고 밝혔다. 현 기동 기간 이후 토론회가 7차례 개최되었으며, 이번 토론회는 입법원 내에서 열린 두 번째 공식 심포지엄으로 전해졌다. 법안은 실질 심의 단계에 접어들며 이중 의사 평가 체계, 통증 평가 기준, 양심에 따른 거부권, 심의위원회 구성 등 조항의 실효성에 초점을 맞춘다.

논의에서 천관팅 의원실은 이번 초안이 지난해 초안에 비해 상당히 수정됐으며 모든 수정은 지난해 첫 심포지엄 참가자들의 제안을 반영했다고 밝혔다. 주요 수정 6가지는 다음과 같다. 첫째, 조력 사망과 자발적 안락사의 관계가 재정의되며 환자가 약물을 스스로 복용하는 경우를 원칙적으로 인정하고, 자발적 안락사는 신체적 장애로 스스로 약을 복용할 수 없는 경우에만 의사의 승인을 받아 시행된다. 둘째, 두 명의 의사가 참여하는 독립적 평가 체계가 도입되며 최소 한 명의 주치의와 한 명의 독립 자문 의사는 각각 정신과 및 완화의료 또는 통증관리과 소속이어야 하고 동일 기관에는 속하지 않는다. 이 체계는 네덜란드의 독립성 요건을 기반으로 한다. 셋째, 말기 환자의 정의를 대만의 완화의료 결정 관행과 일치하도록 직접 참조하도록 변경했다. 넷째, 서비스 계약 및 수수료 상한제, 자연사에 대한 보험 적용 범위, 기록 보존 및 검토 기간 등의 새로운 조항이 추가되었다. 특히 보험 조항은 벨기에의 관행을 참고하여 합법적으로 시행된 안락사를 생명보험 계약에서 자연사로 간주해 자살 조항으로 보상 거부가 발생하지 않도록 환자의 권리를 보전한다는 방향이다. 다섯째, 기존 법 체계와의 용어 정합이 이루어져 “환자”는 그대로, “성인”은 “법적 판단 능력이 있는 사람”으로, “병원 인증”은 “병원 평가”로 통일해 자율권법, 완화의료법, 의료법과의 일관성을 높였다. 여섯째, 미성년자에 대한 예외 조항이 삭제되며 대만 사회의 현 수용 수준을 반영해 법적 능력이 있는 사람만 가능하도록 했다. 끝으로 대만의 안락사 법제 확립을 촉구하는 흐름이 이어졌다.