서울시교육청은 저출생과 학생수 감소에 대응해 초·중·고 간의 학교급 차를 넘는 이음학교를 확대 운영하겠다고 밝혔다. 14일 발표에 따르면 서울형 통합운영학교인 이음학교는 두 개 이상 학교를 하나의 운영 주제로 묶어 교육활동과 환경을 유연하게 전개하도록 설계된 모델이다. 현재 서울 내 강빛초·중, 해누리초·중처럼 이미 시범 운영 중인 사례를 토대로 공모를 통해 내년 3월부터 새로운 이음학교를 지정하고 재정 지원을 확대한다는 구상이다.
핵심 내용은 재정 지원이다. 공모에 선정된 이음학교에는 시설 폐쇄 여부와 관계없이 다양한 재정 인센티브가 제공되며, 구체적으로 시설을 폐쇄하지 않고 운영할 경우 10억원, 시설을 폐쇄해 운영할 경우 초등은 40억~60억원 규모의 지원이 가능하다고 한다. 또 공립학교와 사립학교 구분 없이 학교 간 협력과 자율성 확대를 통해 학급 규모를 합리화하고 학습권 보장을 강화한다는 목표를 밝히고 있다. 이는 저출생으로 인한 학생감소를 상대로 한 유연한 학사운영과 인적·물적 자원의 효율적 활용을 동시에 추구하는 방향으로 해석된다.
시는 이음학교의 확대를 통해 지역 내 학교 경계의 제약을 완화하고, 학교 간 컨설팅단 구성과 운영 점검, 우수사례 공유 등 체계적 지원을 병행할 예정이다. 또한 교원 인사 자율성과 교육과정 운영의 자율성을 높여 기존의 고정된 틀에서 벗어난 맞춤형 학습환경을 만들겠다고 밝혔다. 이 밖에 학령인구 급감에 따른 소규모 학교 증가를 방지하고 학교 규모를 합리화해 학생의 학습권을 보장하는 한편, 장기적으로는 학교의 공동체 의식과 지역사회 연계 강화를 목표로 하고 있다.
교육청은 공모를 통한 추가 지정도 검토 중이며, 공모 공지는 사립·공립 여부와 관계없이 중점적으로 이음학교 모델의 확산을 추진하는 방향으로 이뤄질 전망이다. 학령인구 변화에 대응한 새로운 학교 체제 정착을 위해 각 학교에는 컨설팅과 자율성 지원이 병행될 예정이며, 지역사회와의 협력을 강화하는 구체적 실행 계획도 함께 제시될 것으로 보인다.
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